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三分pk10计划qq群:工業和信息化部關于開展2016年消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的通知

日期:2016-06-14    瀏覽人氣:4557

北京pk10计划免费软件 www.fjtwy.icu 工業和信息化部關于開展2016年消費品工業“三品”專項行動

營造良好市場環境的通知

工信部消費[2016]197

 

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,相關行業協會:
    
為全面貫徹中央經濟工作會議精神和《國務院辦公廳關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》(國辦發〔201640號),深入實施《中國制造2025》,推進消費品工業增品種、提品質、創品牌,提高消費品有效供給能力和水平,促進消費品工業保持中高速增長和邁向中高端水平,工業和信息化部決定開展2016年消費品工業“三品”專項行動。現將開展2016年消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境實施方案和重點工作分工方案印發給你們,請根據本地區本行業實際組織開展相關工作。

附件1:開展2016年消費品工業三品專項行動營造良好市場環境實施方案

附件2:開展2016年消費品工業三品專項行動營造良好市場環境重點工作分工方案//www.miit.gov.cn/n1146290/n4388791/c4836848/part/4837017.xls

工業和信息化部

201663
(聯系電話:01068205544

附件1:
                  開展2016年消費品工業“三品”專項行動
                 
營造良好市場環境實施方案

    根據工業和信息化部關于2016年組織實施推進“中國制造2025”“6+1”專項行動的總體部署,為開展2016消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境,制定本實施方案。
    
一、背景
    
消費品工業是我國重要民生產業和傳統優勢產業,對穩增長、擴消費、惠民生發揮著重要支撐作用,基本滿足了13億人口的消費品需求。當前,仍存在企業核心競爭力和創新能力較弱,中高端消費品供給不足,品種、品質、品牌與國際先進水平尚有一定差距,不能更好地滿足消費升級需要等問題。為此,需要增強消費品工業供給結構對需求變化的適應性,促進產業保持中高速增長和邁向中高端水平。
    
二、指導思想
    
全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,深入實施《中國制造2025》,針對行業特點和突出問題,以實施消費品工業增品種、提品質、創品牌的“三品”戰略為抓手,加強試點示范和宣傳引導,支持企業提升技術研發能力、創意設計能力、中高端制造能力、品牌運作能力和市場服務能力,不斷滿足人民群眾消費升級的需要。 
    
三、主要目標
    
2016年,宣傳消費品工業“三品”戰略,提升質量和標準水平,促進消費品供給結構不斷改善。在10-15個城市開展實施消費品“三品”戰略示范試點工作;在4個行業或領域開展國際對標和產品品質對比;發布1-2批《升級和創新消費品指南》;推進一批重點產品質量控制與技術評價實驗室建設;新增3-5家食品企業質量安全檢測技術示范中心。
    四、重點工作
   (一)推進“三品”戰略實施。支持行業協會設立行業“三品”戰略專題網站,聯合主流媒體開展“三品”戰略系列宣傳活動,辦好博覽會、時裝周、設計大賽等重大品牌活動,在家電行業推行智能制造,在造紙和印染行業推進綠色制造,在服裝、制鞋行業推行個性化定制模式,在食品行業加強質量安全能力建設,在醫藥行業加強創新發展。|
    
 (二)開展消費品工業“三品”戰略示范試點。結合《中國制造2025》城市試點示范工作、國家新型工業化產業示范基地創建工作,制定消費品“三品”戰略示范試點城市創建活動實施方案,確定并發布示范試點城市名單,加強總結、交流和宣傳工作。
   三)開展國際對標和品質對比活動。組織家電、縫制機械、智能終端和童裝四個行業協(商)會開展國際對標和產品品質對比活動,推動標準提升和產品改進。
   四)發布《升級和創新消費品指南》。指導行業協會選擇具有獨特功能或使用價值的升級和創新消費品,編制、發布、宣傳《升級和創新消費品指南》,積極引導消費者對中高端品牌產品的認可和支持。
   (五)建設消費品質量控制與技術評價實驗室。核定并發布第四批產品質量控制和技術評價實驗室名單,編制重點消費品質量狀況分析報告,引導相關實驗室發揮自身技術優勢,面向行業開展質量分析和改進服務。
   (六)指導食品生產企業加強質量安全檢測能力建設。在現有9家食品企業質量安全檢測技術示范中心基礎上,再驗收確定3-5示范中心,推動示范中心開展改造提升工作,使其檢驗技術、檢驗手段達到先進水平。
    五、進度安排
   (一)推進“三品”戰略實施。8月底前行業協會“三品”戰略專題網站開通;10月底前相關行業協會聯合主流媒體開展1-2次“三品”戰略宣傳活動,辦好博覽會、時裝周、設計大賽等重大品牌活動,在家電行業推行智能制造,在造紙和印染行業推進綠色制造,在服裝、制鞋行業推行個性化定制模式,在食品行業加強質量安全能力建設,在醫藥行業加強創新發展。
   (二)開展消費品工業“三品”戰略示范試點。8月底前制定消費品“三品”戰略示范試點城市創建活動實施方案,9月底前確定并發布示范試點城市名單,10月底前組織交流和宣傳活動。 
   (三)開展國際對標和品質對比活動。9月底前組織家電、縫制機械、智能終端和童裝等行業協會開展對標對比活動,10月底前形成對標對比報告并組織宣傳。

   (四)發布《升級和創新消費品指南》。9月底前指導行業協會編制、發布、宣傳1-2批《升級和創新消費品指南》。

   (五)建設消費品質量控制與技術評價實驗室。7月底前以部通告形式發布第四批產品質量控制和技術評價實驗室名單;9月底前編制完成重點消費品質量狀況分析報告。

   (六)指導食品生產企業加強質量安全檢測能力建設。一是組織開展第三批食品企業質量安全檢測技術示范中心建設工作。8月底前,按照區域布局初步確定3-5家示范中心;10月底前,組織專家完成驗收工作并發布名單。二是支持示范中心開展改造提升工作。利用工業轉型升級資金、專項建設基金等對示范中心改造提升提供資金支持。
   (七)工作總結。11月底前完成專項行動年度檢查與效果評估,完成專項行動工作總結。
    六、保障措施
   (一)營造良好市場環境。配合有關部門開展相關工作:在完善市場準入方面,推進商事制度改革和“證照分離”改革試點,繼續削減前置審批和不必要許可;取消不必要的審批、目錄和不合理收費。在營造良好營商環境方面,廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的規定和做法;實施缺陷產品召回制度;嚴厲打擊電子商務違法違規經營行為。在加強市場監管方面,全面推行“雙隨機一公開”監管方式,加強事中事后監管;推動建立消費品企業“黑名單”、懲罰性巨額賠償等法律制度;在中小城市、農村市場開展打擊生產和銷售假冒偽劣消費品專項行動。
   二)協調財稅金融政策。利用工業轉型升級(中國制造2025)資金、專項建設基金等支持符合條件的消費品制造企業實施“三品”戰略。建立與金融機構信息共享聯動機制,加強對實施消費品“三品”戰略的融資支持。鼓勵地方政府、行業協會與社會資本合作建立產業基金,支持消費品工業創新發展。
   (三)進一步完善產業政策。以更加嚴格的安全、環保、質量、能耗、技術等標準,依法依規退出鉛蓄電池、制革、造紙、印染等行業落后產能。進一步改善企業兼并重組市場環境,優化產業組織結構。進一步完善消費品信息披露標簽標識全覆蓋制度,推行消費品能效標識、綠色標識等標識認證制度,逐步擴大實施能效標識和綠色標識的消費品范圍。
   (四)發揮行業協會作用。行業協會要實施好消費品“三品”戰略,在相關政策研究、標準制(修)訂、人才培訓、宣傳推廣、新產品展覽展示、國際交流合作等方面發揮積極作用,積極引導消費。行業協會要組織發布自律規范或公約,開展質量信譽承諾活動,樹立和維護質量信譽。

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